对广场舞流行的思考-话剧网

广场舞风靡全国，充满活力

广场舞是深受人民群众喜爱的健身娱乐活动。主要群体是40岁至65岁的中老年妇女。广场舞的种类很多，有健美操、腰鼓团、扇子舞等，因一般在广场组织表演而得名。据保守估计，目前全国约有1亿中老年人跳舞，涉及全国各个城市社区和乡镇。随着广场舞的兴起，现在很多行政村都成立了广场舞队。

广场舞的组织形式主要有两种。一是社区街道办事处和各单位组织的舞蹈队。这些舞蹈队都比较正规，很多都有专门的资金和场地，经常参加各种广场舞比赛。还有一支由社区居民自愿组织的舞蹈队。组织比较松散。一般由少数舞者带头，大部分成员跟在后面学跳舞。舞者的动作更加灵活。

广场舞是一项高雅的健身娱乐活动

上海市政协委员、中国福利会副会长、党组书记、上海宋庆龄基金会副理事长王鲁宁说：“:我经常在街上看到一些中老年人在锻炼身体，或者跳舞厅。社区附近的花园或公园。我饱满的精神状态和对艺术的热情深深地影响了我。我经常停下来观看。我想连外国友人看到这一幕都会感叹，这就是一个充满活力的中国的缩影。就连中老年人也是如此精力充沛，奔放不羁。我认为这是一个体现社会文明进步的好现象，值得鼓励。”

我们必须认识到，与赌博等娱乐方式相比，广场舞是一种高雅的娱乐形式。居民通过在广场跳舞不仅可以娱乐身心，还可以结交朋友，畅通社会关系。可以说是一举多得。广场舞是一种大众文化，是人民智慧的创造。我们不仅要鼓励，更要推广。

广场舞已经成为很多中老年人生活中不可或缺的一部分

两年前，刚刚退休的杨秀芬因无法适应突然平静的生活而郁郁寡欢。一天晚上，她在北京东四环红领巾公园散步时，被一群同龄的跳舞女子吸引住了。 “我以前不明白，他们在这么多人面前跳舞，多不好意思啊！”杨秀芬回忆说：“也许是因为心情郁闷，需要一个安慰的渠道。当我看到她们从容大方的舞蹈，听到领舞者嘹亮的口号，喇叭里播放着动感十足的民族音乐时，我突然很想于是，杨秀芬羞涩地躲在队伍后面，和大家一起扭来扭去，“我很尴尬，但也想学。那时的矛盾心情现在想想都好笑。”杨秀芬很快就克服了。障碍是，几个姐姐看到她后，热情地招呼她站得更近，“这样，原本陌生的人很快就不再陌生了。当你沉浸在音乐和舞蹈中时，你根本不会觉得尴尬有什么意义呢？”

此后，每天早晚，杨秀芬都会和20多位老伙伴一起跳广场舞。 “这已经成为我每天最重要的活动。”杨秀芬说：“我每次都会跳一到两个小时左右，而且会坚持。这两年我的血糖、血脂都有下降。更重要的是，我的精神面貌也发生了很大的变化。我不再沮丧了。我们这些老姐妹共同总结的就是：“活下去”。很好，好好生活，大家精神都很好。”

广场舞不仅是一种健身方式，还可以让老年人交友、交流。

72岁的魏如珠半年前开始和大家一起跳舞，现在每天早上7点到8点跳舞一个小时。魏如珠说，她的身体不太好，患有骨质增生。过去她无法爬楼梯。 “以前是跑步锻炼，一个人跑来跑去没意思，后来就跟着老师跳舞，半年瘦了19斤，现在爬楼梯没问题了！”魏如珠表示，和大家一起跳舞的锻炼效果真的很好，并且结识了很多朋友。

“我现在血压已经很稳定了，这么大年纪了还和他们在台上比赛呢！” 75岁的黄连英在舞会上认识了魏如珠。虽然她才跳舞三个多月，但她感觉锻炼的效果非常好。现在她对跳舞非常痴迷，每天早上都会和大家一起跳舞。 “我们生病的次数越少，孩子承受的负担就越少！”

当老年人聚在一起跳舞时，不仅有了共同的话题，也增进了感情。对于一些孩子不在身边的空巢老人来说，这些朋友更值得珍惜。 58岁的赵女士在跳舞时认识了一大群好姐妹。赵女士的女儿住在国外。她独居，通常与她的跳舞朋友关系非常亲密。去年，赵女士突然病倒，从床上摔倒在地上，站不起来。幸好她的手机里有舞伴的电话号码，所以她赶紧打电话给舞伴过来帮忙。住在赵女士附近的一位舞伴赶紧赶来将赵女士送往医院。

“我最怕的是过年和过节的时候，孩子们不在身边。老姐妹们聚在一起，就热闹起来，不会孤单了！”赵女士说。

可见广场舞好处多多，广场舞已经成为一些人生活中不可缺少的一部分。

广场舞的兴起是不可阻挡的时代潮流

中国广场舞联合会主席杨毅表示，“广场舞目前存在的问题与20世纪80年代风靡全国但也引起争议的‘国标舞’类似。” “当时，改革开放刚刚实施，人们的思想在长期压抑后也渴望得到释放。“国标舞”的流行是一种独特的文化现象，反映了人们的愿望。 “国标舞”来自西方，是男女合作的活动，在改革开放之前，这两个因素都受到了压制和禁锢。

“尽管当时社会上还存在很多争议的声音，但没有人能够阻挡民族思想解放的潮流，因此交谊舞仍然在全国范围内流行。”杨毅说，“是改革开放的时代造就了国标舞的流行，如今广场舞的流行也是时代的产物。那就是2008年北京奥运会的举办刺激了全民健身意识的觉醒广场舞简单易学、无门槛、符合中国人歌舞的民族特色，虽然广场舞引起了很多争议，但越来越多的人尤其是中产阶级。 ——高龄、老年女性，正在加入其中，这也是不可阻挡的历史趋势。”

“广场舞的前身其实就是秧歌。”杨毅说，“很多中国人是在秧歌的文化影响下长大的，即使你从来没有跳舞，当你听到秧歌的音乐时，你一定会很自然地表演几个动作。如果你听广场舞的音乐，你会发现伴奏音乐基本上都是“民族风格”，是随着民族音乐跳舞，表达内心的渴望。

“有人说广场舞是因为中老年女性舍不得花钱，又想健身，看来广场舞对于中老年女性来说是一个廉价的选择。事实并非如此。” ”。杨轶说：“广场舞女人们一年要花几千块钱买衣服，她们跳广场舞不是因为缺钱，而是因为当她们需要健身时，第一选择一定是自己最熟悉、最适合的。”为什么不是足球、乒乓球或其他运动呢？广场舞成为成千上万中国女性的共同选择绝非偶然。”

中国广场舞联合会目前每年创作700多个广场舞曲目和动作，并在线上传教学节目，最快一个月播放量可达1亿次。 “中国现在有多少个广场舞健身队？无法统计，因为随时随地都有新队伍诞生。”杨毅说，“以2008年北京奥运会为节点，奥运会后五年广场舞的发展势头远远超出了人们的预期。我相信这种势头将持续很长一段时间。”

广场舞争议愈演愈烈

广场舞流行也有其原因，但也常常引起争议。

每天晚上7点到8点，长沙市雨花区赤岗冲利行景园社区的阿姨们在社区休闲广场上跳舞已经三年了。然而，让他们烦恼的是，他们被反对跳广场舞的主人泼了三遍粪便。

“第一次是8月23日，当时大家正在跳舞，突然从楼上掉下一个包着粪便的袋子。”领队于女士说：“我不知道它是从哪个窗口扔出去的。”第二天下午，物业也就此事发布了提醒，希望业主互相体谅。但当晚正当大家继续跳舞时，一枚“粪弹”再次从天而降。

“有业主说我们广场舞太吵了，但我们也没办法，小区不大，确实没有其他空地可以跳舞。”于女士说，排泄物事件发生后，他们换成了小音箱。 5月，高空“粪弹”再次来袭。肇事者仍然是个谜，物业管理不得不在附近安装监控摄像头。

与丽星景园类似，开福区锦绣华天社区也发生了广场舞冲突。

10月11日晚上7点30分，社区20多名阿姨像往常一样来到小区门口空地广场跳舞。第一支舞刚结束，一个陌生男子突然拿着棒球棒走了过来，用棒球棒砸向正在播放音乐的音响，然后走开。就在前几天，这名男子还大骂楼上的广场舞声音太大，影响了六年级孩子的学习。

上半年，在南京市浦口区铁桥社区广场，老太太跳舞用的音响被一名男子用锤子砸坏。男子说，这些老太太昏迷不醒，把音响开得很大。即使被告知多次，他们也不肯听。 “每天都很吵，孩子们没法做作业。”警察赶到现场时，一群老太太比谁都说得好：“孩子要学习，我们也要锻炼身体”、“老人耳朵不好，要开大点才能听得到”。一切。”绝无巧合。南京雨花南路登福别墅被广场舞音乐打扰。有小区居民向广场扔粪便，导致阿姨们无法跳舞。

4月12日，四川省成都市莲花新区街道居民长期被楼下粑粑舞的巨响所困扰。几名业主向楼下跳舞的市民投掷水弹以阻止他们。受到水弹攻击后，楼下的人对楼上的投弹者竖起了中指。当地街道办事处参与调解未果。他们跳舞并投掷子弹。为了防止水弹袭击，大人们用大伞保护着巨大的音箱。

柳州的一个社区里有一个小广场。每天晚上，数十人分成几组跳舞。每天晚上七点到九点，小广场上热闹非凡。 6月，广场附近的一户人家跑下楼与跳舞的阿姨、姐妹争吵，理由是跳舞的人干扰了孩子的学习。结果阿姨姐妹们又把他们推了回去。几天后的一个晚上，居民实在受不了了，跑下楼，捡起一块石头，直接扔向广场上的大灯。

当时广场上活动的有五十、六十人，其中有几十年的老人，也有几岁的孩子。这位居民捡石砸灯的行为让在场的人感到震惊。有人拨打110报警。警方赶到后，将砸灯的居民带回询问。幸好石块没有砸到广场上的任何人，否则说不定会发生更大的纠纷。

6月，苏州一小区业主对楼下广场舞声音不满。他下楼与跳舞的阿姨发生冲突，导致舞者受伤。

随后，业主还用碎玻璃和砖块覆盖了楼下的广场。

8月19日一大早，家住合肥市花花路某小区的孙阿姨照常去晨练。当她出去时，看到门上贴着一张纸条。上面写着：“广场舞声音太大了，你不克制一下，就会发脾气的。”我会向你报仇的。

不知道是谁发的，也没有留下名字。孙阿姨没有理会，继续和舞伴在广场上跳舞。跳完舞回家后，我遇到了麻烦。无法用钥匙开门。钥匙孔被堵住了。

几天前，门被堵住了。这时，家人听到门外有动静，就出来查看。他们只看到一个人离开。后来，他们发现门锁被锁住了。

除了孙阿姨之外，其他舞伴也遇到了类似的情况。户房屋的门钥匙孔被堵住，进门门垫上溅满油漆，一名舞伴竟在自家门前留下一只死老鼠，令家人震惊。

在北京昌平区老水泥厂旁边的篮球场，每天晚上7点30分，许多来自周边几个社区的中老年人准时聚集在这里，排队，音乐响起，他们跟着节奏并摇摆。舞蹈。

有时有五十、六十人，有时有两百多人。 5月份以来，越来越多的广场舞爱好者聚集在这里。

8月30日晚上8点左右，距离施家十几米的篮球场上，舞曲照常响起。高分贝的音乐让那天喝多了的石越来越烦躁。最后，他实在忍无可忍，拿起了藏在家里的香烟。一把双管猎枪从屋子里走出，向空中开了一枪。随后，他放出了自己养的三只藏獒，冲进跳舞的人群中，吓得跳舞的阿姨们四散奔逃。

庆幸的是，这次事件并没有酿成大祸。

石的出手不仅吓跑了跳舞的大妈，也将各地频繁发生的广场舞冲突推向了高潮。

10月23日晚上7时30分，领舞熊女士等人来到武汉市汉口中心嘉园社区广场，照常跳舞。不到半个小时，大家突然感觉有东西从旁边的二号楼掉下来，很多人的头和身上都被喷了。等回过神来，众人才发现，溅出来的竟然是粪便！

“我们真的很生气，怎么有心情跳舞呢？”事件发生后，不幸的受害者不得不回家洗澡换衣服。有人气得不仅对楼上的人破口大骂，还把2号楼的播放器音量开到最大大声播放，一直到晚上9点多。众人在物管人员的调解下逐渐散去。

熊女士坦言，他们和2号楼业主的矛盾已经持续一个多月了。因为认为他们吵闹，楼上的居民向他们扔了硬币和碎石，双方还发生了争吵，但这一次他们竟然用粪便作为“武器”。

11月16日上午，河北省唐山市开滦一中的高中生们穿着统一的白色文化衫，背后印着：个“亲爱的爷爷奶奶、叔叔阿姨”，因为老人们载歌载舞。在附近的凤凰山公园扰乱了课堂。 “你能轻声唱歌吗？我们正在上课。祝福你！谢谢！”他们站成两排默默抗议，却遭到一些老人的羞辱，并指责学生“纯属胡言乱语”。

在昆明转塘公园，从早上7点左右到晚上8、9点，人们总是在广场上制作陀螺、跳舞。基本上一整天都不得安宁。舞曲演奏得很大声，陀螺的声音也很大。百米外都能听到。居民已向相关部门投诉，但扰民问题仍未得到有效控制。为了阻止老人在广场跳舞，2013年12月3日晚，有人向公园广场倒入大量废机油，面积达150平方米。这是近两三个月以来第四次发生这种情况。

被誉为“中国式健身”的“广场舞”也引起了世界各地的关注。

6月和7月，中国舞蹈队在纽约布鲁克林日落公园表演排舞。由于音乐扰乱了居民，附近其他民族的居民纷纷抱怨。舞蹈队领队王阿姨被警察戴上手铐。

这支舞蹈队在布鲁克林日落公园地区非常活跃，经常参加大型华人演出，表演腰鼓和传统舞蹈。然而，随着越来越多的中国人去公园锻炼身体、跳舞健身，并经常在广场上随着音乐进行集体舞蹈，周边居民纷纷投诉，最终报了警。

警察对王阿姨进行了3次警告，两次强行给她戴上手铐，并两次以“在公园大声喧哗”为由传唤她。

广场舞为何成为“洪水猛兽”？

对广场舞流行的思考

噪音滋扰

很多人都能轻而易举地列出广场舞的“几宗罪”，但最受诟病的方面无疑是扰民的噪音。

CCTV 《新闻1+1》有一个调查，你认为广场舞最大的问题是什么？阻塞流量仅4.4%；排挤他人使用公共权利，24.01%；噪音太大，71.60%。可见，广场舞带来的噪音扰民是最大的问题。

自从小周一家搬到福州市融桥关地社区后，他们又多了一件担心的事情。每到晚上7点，小区附近的江滨公园就会响起震耳欲聋的音乐声。

“这个小区有三支广场舞队，我们家楼下的一支跳交际舞，不远处的一支跳拉丁舞，第三支跳民族舞。每个队都想让自己开心，音乐盖过了现场。”其他队伍，所以他们把音量调到最大，不同的音乐混合在一起发出了可怕的噪音，他们不得不跳舞到晚上9点多。”

“这段时间，我们一家人什么都做不了，不能看书，不能看电视。妻子怀孕后，睡眠不好，噪音导致她精神崩溃。”

家住晋安某小区的林女士也有和小周一样的担忧。林女士说，每天晚上7点到10点，小区里一群中老年人跳广场舞，喇叭声很大。林女士的孩子马上就要月考了。为了让孩子专心学习，她前段时间向小区物管人员投诉。不过，在与物业协调后两天内，广场舞音箱就恢复了原来的音量。和持续时间。

“每天听这些噪音对我们来说已经成为一种折磨。”如今，几乎每个成熟的社区都为居民设立了休闲场所。但由于缺乏管理和约束，不少地方的广场舞成为高分贝噪音源。污染源。福州市民张老师表示，锻炼身体是好事，但如果锻炼的人只考虑自己，忽视他人感受，就很容易产生矛盾和问题。

说起凤凰山公园的噪音，河北省唐山市开滦一中二年级学生程英显得有些无奈。 “有时候我们上课能记住一句歌词，却记不住老师说了什么。不是我们不专心，我们一直在很认真地听老师讲课，但老师的声音还是被淹没了。”外面传来歌声。”

“每年夏天，市民们整天聚集在凤凰山公园唱歌，有时甚至到晚上十点多，我们一整天都不能安静地学习，就连住在校园里的学生，晚上的休息也会受到影响。” ”据学生介绍，由于噪音的原因，位于学校南面的教室的窗户一年很少打开几次。即使在炎热的夏天，他们也宁愿忍受炎热和汗水，也不愿意让外面的歌声进入教室，打扰他们的学习。为了不影响学生的听讲质量，老师们甚至自费购买了扩音器，以提高讲课的分贝水平。

唐山市工人医院也在凤凰山公园的马路对面。和开滦一中的学生一样，他们也被广场舞的噪音所困扰，医院里的病人也承受着极大的痛苦。人们常说安静的环境是最好的疗养方式，但对于工人医院住院的病人来说，安静几乎是一种奢侈。

唐山市工人医院护士小王说，由于无法忍受噪音，很多病情仍需观察的患者提前办理了出院手续，选择回家休息。有些病人甚至转移到另一家医院以避免公园的噪音。

骨科病房住院的患者李友说，外面的歌舞声有时要到晚上10点多才停止，确实影响休息和治疗。

北京昌平人史某喜欢安静，但睡眠不好。我原本住在五环路附近，后来觉得路边的交通太吵，就在昌平区一个废弃的老水泥厂附近租了一块地，建了一个小院。没想到“这里会更吵”。施家的院子旁边有一个小广场，每天早晚都有一群人在这里跳舞。 “他们放的音乐太大声了，吵得我头疼，吵得我根本睡不着。”

由于得不到休息，史某多次与组织广场舞的郭某交涉，但无果。他的忍耐终于爆发了，8月30日晚，他开枪放出了藏獒，驱散了跳舞的人群。

根据《环境噪声污染防治法》规定，医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑称为“噪声敏感建筑”。根据《社会生活环境噪声排放标准》，以居住、文化教育功能为主要功能且需要保持安静的区域，噪声排放源边界噪声排放限值白天为55分贝，夜间为45分贝；而在住宅、商业和工业混合区，最高限值不得超过60分贝。即使在交通干线两侧区域，噪声限值也不得超过70分贝。同时，根据规定，22：00至次日早上6：00为夜间，要求更加严格，最高不得超过55分贝。

事实上，很多广场舞的场所往往是在居民区、学校附近的公园或广场上。有的广场舞喇叭产生的噪音超过80分贝，有的甚至接近100分贝。由于产生的噪声分贝超过上述标准，严重影响人们的工作、学习和居民的正常生活，冲突在所难免。

适合跳舞的地方很少

广场舞的场地不能离居民楼太远，否则不方便；如果不想打扰别人，就不能离居民楼太近。但事实上，这样“近乎不远不近”的地方又有多少呢？符合要求的一般是居民小区门外的社区公园；或低容积率社区的开放空间。

很多广场都靠近居民区，广场舞难免会对居民产生影响。中国大部分城市，由于人口迁移，存在人多地少的问题，住宅区面积比例普遍很高。由于规划问题，毗邻居民区的社区公园数量相当有限。

参与者众多，合适的场地却很少，很难避免广场舞扰民的问题。

这种情况不仅仅发生在中国。纽约是一个土地非常宝贵的地方。许多公园建在住宅区和公共设施之间的缝隙中。横跨布鲁克街的布鲁克林日落公园就是这种情况。林第五大道至第七大道，横跨41街至44街，周围都是住宅楼，每栋住宅楼之间仅隔一条小街。因此，中国舞时，他们会播放高分贝的音乐，将人们带到周围。对居民的影响是可以理解的。

警察难以控制，法律无效

如果你被广场舞的噪音骚扰，你通常会首先想到和他们聊天，然后把音乐关小。如果协商不成，你也可以选择报警。如果报警不起作用，有些人可能会采取极端措施来应对。那么为什么在中国，面对广场舞的噪音问题，谈判和报警总是失败呢？

据阿姨们说，“如果音乐关小了，哪有气氛？”、“为什么我们老人家在广场跳舞就很碍事呢？”很多人已经报警10多次，但问题却无法解决，像这样的警察深知处理矛盾的难度。他们经常派出警察绕圈劝诫。也不可能时刻守卫广场。前脚一离开，音乐就继续骚乱。

总体而言，在广场舞参与者“人多势众”的情况下，《环境噪声污染防治法》和《治安管理处罚法》基本处于闲置状态。

警方难以控制，法律又不力，广场舞成为国内城市困扰居民的又一“顽疾”。

中老年人健身娱乐选择太有限

为什么中国的中老年人一定要跳广场舞？这是很多人的困惑。我们可以从健身和娱乐两个角度来解读。全民健身推行了这么多年，老百姓却用自己的选择（跳广场舞）宣告了这项举措的失败。人们有不同的兴趣。全民健身就是让普通人根据自己的兴趣选择合适的运动项目，以达到健身的效果。广场舞之所以成为人们聚会的共同选择，只能说明在健身无处可寻或者健身成本高昂的当下，广场舞是最简单的健身方式。

在欧美等发达国家，人们没有和父母住在一起的习惯。因此，很多老年人会搬到“老年村”，在那里建立“邻里互助制度”。这些社区很多都非常成熟，设施也很好。此外，许多老年人仍然住在自己的房子里，通常自己开车去购物、钓鱼、读书、做社区志愿者工作、参加音乐会等。

综上所述，他们丰富多彩的娱乐活动的前提是金钱、时间、精力和意愿。想想中国的中老年人。他们的顾虑太多，不敢花钱；他们没有时间，也没有精力（帮助下一代甚至未来两代人）。除了跳广场舞、看电视之外，还有什么娱乐活动呢？

有网友在微博：上表示，“为什么要让阿姨们回家？她们只看电视里的家事、相亲调解节目，不懂得独处。回家后就盯着小孩子两天了，又要回家了。”

中国本身就有“不安静”的传统

美国教育家杜威写过一本叫《我们怎样思维》的书，书中说：“如果一个民族缺乏逻辑思考的能力和分析推理的习惯，那么一切行为和权威都只能靠大声说话来保证，而且需要大声点。只有这样，才会有效果。”中国是一个有“大声”传统的国家。

因为我们不尊重安静，过年过节都有放鞭炮、烟花的传统，所以我们对自己可能打扰别人的行为并不敏感。这绝不是中国大妈独有的。今晚被广场舞噪音打扰的人们明天早上可能会在地铁上大声打电话。

另外，文明意识差。一些舞者把娱乐健身视为老年人的自由。他们缺乏公共道德和自律，在享受休息时忽视他人的休息权利和心理感受。

多管齐下、综合治理，防止广场舞扰民。

广场舞作为公民文化的重要形式，本身就是城市文明符号系统的组成部分。随着老龄化社会加速，“广场舞大军”将越来越庞大。因此，必须重视广场舞扰民问题，采取多管齐下，综合治理，实现“跳舞不扰民”的目标。

职能部门加强治理

营造安静祥和的城市氛围，让市民找到自己的归宿，归根结底是治理能力的问题。

放眼海外，大多数国家认为环境噪声损害公众健康和社会福利，因此严格控制公共场所产生噪声的活动。以著名的“不夜城”纽约为例。根据纽约市现行的《噪音控制法》规定，噪声测量在距离住宅楼1米处进行，禁止所有超过45分贝的声源。超过噪声控制标准的音频设备将被处以250美元至1000美元的罚款。如果商场和娱乐场所的音乐音量太大，最高可处以24,000美元的罚款。

欧洲人对噪音的容忍度似乎更低。英国严格禁止在街上使用扩音设备进行娱乐；瑞士很早就开始限制音乐会和音乐练习场地的音量，甚至禁止周日使用洗碗机或割草机；德国对滋扰噪音实行零容忍。发出严重噪音的人可能会面临牢狱之灾；西班牙修改了法律，加大了对噪音滋扰的处罚力度。任何在家中进行喧闹聚会的人都将被处以1500欧元的罚款。

在严惩噪声扰民行为的同时，多地政府还出台一揽子政策，科学安排公共作息时间，合理规划城市空间，引导人们养成安静的娱乐习惯。例如，制定合理的城市功能区划、设置安静时间等。有的政府还充分利用公共设施，举办丰富多彩的文化、体育、艺术活动。例如，纽约各大公园每年都会举办近千场主题活动，包括健身、艺术、手工、观鸟等，大部分活动都是免费的。在健身方面，很多公园都有专业的健身教练指导人们进行慢跑、散步、太极拳、瑜伽等低噪音活动。市民可以直接登录纽约市公园管理局网站查看纽约公园活动日历并选择参加自己喜欢的活动。个人如想在园内举办20人以上的活动，如生日聚会、婚礼等，必须提前申请，经批准后方可举办。即使人数不超过20人，如果需要使用扩音设备，也需要提前申请。

养成新的社交习惯是一个漫长的过程。一开始可能需要法律的强制力，需要公民发自内心的认可和服从。还需要政府高瞻远瞩的科学规划和周到贴心的服务。如何规范公共场所的使用，关系到公共资源如何配置、各方利益如何平衡。管理者需要认真思考并解决这个问题。

立法管制广场舞噪音

据媒体报道，广州市人大代表赴流花湖公园、越秀公园考察，为《广州市公园条例》立法进行前期调研。《条例》规划禁止在园区内学校、医院、居民楼、政府办公楼等附近区域进行喧闹健身娱乐活动。

将广场舞纳入新版本《广州市公园条例》不仅回应其噪音

声扰民饱受诟病的民众诉求, 也为公园方对喧闹的健身娱乐活动管理提供了法律依据。

此外, 出台“广场舞公约”也是广场舞噪音扰民问题的解决之道。

湖南省浏阳市根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规, 由居民代表、广场舞代表、相关部门共同制订《广场舞公约》。

对广场舞流行的思考

内容包括:当地街道办事处成立一个领导小组, 各社区居委会设立分组, 小区设立执行小组, 由公安、城管、环保等部门共同参与。设置24小时可接听电话, 随时监控和管理广场噪音问题。广场舞活动一般以夜间和早晨为主, 时间限定在上午7时以后, 晚上8时30分之前;根据相关法律法规及当地公安机关的规定, 音量应控制在60分贝之内。未在社区居委会备案, 未办理任何审批手续的, 或在社区居委会备案却不服从管理的, 一旦在公共场所噪音扰民被人举报, 执法队可给予没收工具及罚款200元以上的处理。

据了解, 目前长春、乌鲁木齐等地也陆续出台了“广场舞公约”。

解决广场舞冲突, 制定和出台“广场舞公约”的做法值得借鉴。

从根本上解决群众健身场地缺乏的问题

解决广场舞噪音扰民问题的根本是完善公共活动设施建设, 让舞者有其所。

中国人民大学公共治理与和谐城市研究中心副主任杨宏山认为, “新加坡邻里中心”模式值得中国城市公共空间的规划借鉴。在城市社区规划建设中, 新加坡政府将居民住宅区作为社会单位加以全面规划, 形成了由邻里组团中心、邻里中心、新镇中心和区域中心等构成的多层次的社区公共活动中心。

目前, 国内已有天津、福建厦门、内蒙古通辽、青海西宁、云南昆明、浙江温州、江苏南京、扬州和苏州等多个省市通过特许加盟的形式建设了邻里中心。

为解决噪音扰民问题, 长沙市雨花区政府计划出资100万元将社区中闲置的约1000平方米架空层改建成群众活动中心, 彻底解决广场舞无广场可跳的窘境。

江苏省体育局群体处负责人接受扬子晚报记者采访时表示, 今后, 江苏将从四个方面着手解决群众健身场地缺乏问题。一是以群众喜闻乐见、普遍参与的项目为重点, 综合考虑群众健身需求和环境影响, 科学规划, 统筹安排和配置公共体育设施建设的数量、种类、规模以及布局。二是充分发挥各级政府在资金投入、政策扶持、监督管理等方面的主导作用, 保障公共体育设施服务供给, 同时积极培育各类群众性体育组织和专业化机构, 共同参与设施建设和运行。三是充分利用各类闲置资源, 努力增加公共体育设施供给。创造条件, 鼓励和引导学校、机关、团体和企事业单位的体育设施对社会开放。四是按照管办分离、营利性和非营利性分开的原则, 鼓励通过公建民营、委托管理、购买服务等方式, 扩大服务供给, 切实提高公共体育设施综合利用率和运营能力。

依法严管

居民有娱乐的权利, 同时也有休息的权利、有安宁生活不被打扰的权利, 如何来协调两者之间的关系?仅仅靠劝导和双方的“体谅”, 显然是无济于事的。在这种情况下, 就需要执法者的介入。其实, 有关这个问题, 我国的宪法和法律是有明确规定的。我国宪法第51条规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候, 不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”这就已经界定了两者关系的法律边界:居民娱乐跳舞的权利是建立在不得妨碍其他居民休息的前提之上的, 否则就是超越了权利的边界, 构成违法;同样, 《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》中也规定:“本条例所称环境噪声污染, 是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准, 妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。”“直接受到噪声污染危害的单位和个人, 有权要求减轻、排除噪声污染的危害。”对于“从室内或者公共区域发出严重干扰他人噪声的”行为, 可以由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》“凡违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定, 制造噪声干扰他人正常生活的, 处警告;警告后不改正的, 处二百元以上五百元以下的罚款”的规定进行处罚。

可见, 广场舞扰民的问题, 我国相关法律法规是有明确规定的;它之所以成为一个社会问题, 同执法的“缺位”有很大的关系。对于扰民问题, 那些跳广场舞的当事人也是明白的, 问题是他们为了个人利益而忽视了法律规定, 这就需要执法者用法律来“提醒”他们。只有依法协调和处理因跳广场舞引发的矛盾和纠纷, 才能从根本上解决问题。

华人移民到美国后, 也把广场舞带到了美国各大城市的公园, 但在2013年7月, 在美国纽约一支华人舞蹈队因为在公园排练广场舞, 被投诉“扰民”, 领队甚至被警察铐起来并且收到了传票, 理由很简单, 你违反了纽约市的法律。

纽约警察铐走华裔大妈, 你可以对此不满, 但是, 你无法违抗执法, 你的不满也只能走法律途径解决;所以, 移民了那么多, 尚未听说大妈们的广场舞在异国他乡成“顽疾”。

提升公德意识和自控意识

社会建设中往往有一种对应性要求:即个人权益提升要求责任意识的同步提升。随着社会发展, 人们的权益意识不断增强, 但是相应的责任意识却没有及时跟上。没有责任意识的建立, 权益意识就会变成一条没有边界的贪食蛇。在一个多主体、多层次的社会中, 这不仅不会使自己的权益得到伸张、利益得到满足, 相反会陷入与他人的碰撞和摩擦中, 最终每个人的权益都无法得到保障。所以, 在行使自己权利的同时, 也要意识到自己是一个公共空间中的人, 要考虑到他人的利益。与人方便也是与己方便, 这种对应性是化解矛盾中对个人的基本要求。

广场舞爱好者每天欢乐的几个小时, 不应成为其他人的煎熬时间。

湖南省长沙市韶山路社区的广场舞队员们, 向民政部门申请成立了“广场舞自律协会”, 制订了一系列非正式的规章制度, 约定遵守固定时间和地点, 对自身行为进行约束, 消除对小区居民的干扰。

费孝通曾说“各美其美, 美人之美, 美美与共, 天下大同”, 人不一定要有多么高尚的觉悟, 不一定有悲天悯人的情怀, 但任何人不能丢掉人性中的那点温暖与善良, 唯有如此才能彼此生活得愉悦幸福。

采用技术手段降噪

此外, 杨艺还建议广场舞健身队的规模不宜太大, “一支上百人的健身队跳舞, 为了让所有人都听到音乐声, 只能把音响开得很大。如果人数实在太多, 可以采用多个音响播放的办法, 这样也可以降低音响的音量。”

网友老书评论道:扰民不就是录音机的声音吗?解决起来很简单啊, 不要用录音机, 用小型无线装置播音乐, 大妈们戴耳机跳不就行了, 又不扰民, 她们跳得也开心。大学里面几十年前就这么播英语了, 不是什么高新技术。

拓宽思路, 选择更多有意义的事情做

有资料显示, 我国60岁以上老人超过2亿, 如果这么多老人, 再加上数量庞大的中年人, 都选择去跳广场舞, 那我们的社会肯定是承受不了的。

除了跳广场舞, 退休者应该找点事做。人活着, 能够奉献于他人, 会让人感觉充实、美好。做义工也很好, 利用自己的影响和才能, 让社会变得更好, 造福下一代, 比成天抱怨今不如昔有意义。

广场舞的另一个替代是丰富的社区生活, 这能够满足人对归属感的需要。在美国, 社区活动非常多, 各式各样, 有“妇女俱乐部”、“诗歌俱乐部”, 还有健身中心和各种学习班。如果我们也举办各种社区活动 (哪怕是盈利性质, 让大家交会费) , 也能解决退休者离开单位和家庭后找不到“第三处所”的问题。

当然, 退休者还应当自己寻求充实生活的方式, 比如发展一些爱好, 毕竟晚年会有很多时间独处。有人是把过去的理想捡拾起来, 爱尔兰裔作家麦考特, 就是退休后开始创作, 写出了多本很有影响的书, 如《安琪拉的灰烬》、《教书匠》等。有一位老人, 致力于整理家族录像。她把家族的相片整理出来, 配音, 形成数字故事, 在家族聚会上播放。她又刻录成DVD, 分发给各个家庭。为了这些片子, 她跑到很远的地方拍摄祖先的墓碑, 忙得不亦乐乎。还有一位老先生, 退休后先是学做木匠, 给子孙和亲戚打了很多家具, 而后又购买机器, 学习制作钢笔, 送给朋友, 后来又学着种菜。总之, 他是通过学习来对抗衰老。